热点关注连日来，柳市镇联合各职能站所多措并举，推进“营商环境提升年”行动落地，推动柳市政务环境风清气正，以进一步突破发展瓶颈，提高产业层次。
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近日，位于柳市大兴西路的柳市镇行政服务中心人来人往，各窗口工作人员在各自的岗位上为市民处理事务。
据悉，该行政服务中心自2010年投入使用，公安、社保、移风易俗等职能窗口分布在一楼，国土、市场监管、住建、测绘、住房公积金等窗口分布在二楼，三楼主要为招投标中心及办公场所。在“最多跑一次”行动的推动之下，柳市镇的政务环境焕然一新，尤其在行政服务中心，可见不少新变化。比如，服务中心内新增了三台大机器，这是与乐清市同步的“24小时自助政务服务厅”，市民通过身份识别后，可以办理有关事项。再比如，墙上张贴着大大的二维码，市民用手机轻扫即可进入“柳市镇行政服务中心”微信公众号，查询相关业务。
记者用手机体验，只见微信平台上设置有“办事指南”栏目，下面分出了“一楼大厅”“二楼大厅”“不动产登记分中心”等子栏目。进入子栏目，可以查看各个职能窗口所提供的服务。从申请材料、办理流程到办结时限、咨询电话，一一清楚地列明。这样一来，市民通过微信平台掌握情况，准备好资料后再前往办事，就能够省去不少麻烦。
“现在网络资讯发达，政府部门自然要与时俱进，尤其是我们这样提供审批服务业务的单位。我们收集了各入驻单位的业务资料，整理推出这样一个平台，让大家办事前在线上掌握好情况，线下过来一次到位，尽可能做到‘最多跑一次’。”柳市镇行政服务中心主任施向宇说。
记者还从柳市镇了解到，柳市镇便民服务中心已基本完成主体工程建设，计划将于今年年底投入运营。届时，行政服务中心的业务将全部迁入便民服务中心。据了解，柳市镇便民服务中心位于柳市镇东岸村，毗邻柳市镇政府，为一幢四层的便民服务大楼。该项目投资2311万元，占地5030平方米，总建筑面积8315.5平方米。
据计划，便民服务中心大楼一层架空，这块占地面积约2000平方米的空地将提供给前来办事的居民停车。二至四层为便民服务中心业务用房，总建筑面积近6000平方米。该项目建成后，将为柳市地区居民提供便民服务，为推进政府管理创新提供有利条件。制定准则 强化问责
在这场“效能革命”中，柳市镇除了引导各基层职能站所提高服务效能，更对全镇党员干部以及村级组织做出要求，强化从严治党和反腐败力度，从而提升营商、发展环境。
记者从柳市镇组织办了解到，今年伊始，柳市镇相继推出针对党员干部的《柳市镇基层党建工作问责办法（试行）》，以及针对村务工作的《村务监督委员会管理办法（试行）》。
在基层党建工作问责办法中，柳市镇结合实际，细化问责情形，明确问责主体，为进一步规范和强化基层党建工作提供重要保障和遵循。
据介绍，该办法在遵循问责条例基础上，对问责情形、问责结果的运用等内容进行了明确和细化，坚持权责对等、分级问责、问责与教育相结合等原则。围绕党建责任落实不力、基层组织建设不力、领导班子建设不力、干部队伍建设不力、党员教育管理不力等问题，细化了13种具体问责情形。为保证问责落到实处，柳市镇还将问责结果的运用一并纳入到办法中，严格与问责对象的年度评先评优、提拔任用、换届资格等挂钩。
“紧紧抓住主体责任这个‘牛鼻子’，把问责作为夯实基层基础、落实党建责任制、从严治党的利器。”柳市镇有关负责人说。
在《村务监督委员会管理办法》中，柳市镇又切实规范了村务监督委员会的工作流程，希望促进村务监督委员会成员履职的积极性，全面提升“阳光村务”的整体工作水平。
据悉，该办法进一步健全了村监会管理机制，理顺村监会工作关系，明确配套设施保障制度，健全例会制度，完善汇报制度，规范台账制度，创建责任清单，推行两级会审制度。
值得一提的是，办法最后明确了村务监督委员会履职的“十条红线”，对不贯彻执行党的路线方针政策、不支持上级党委和政府决策部署的，不能正确履行监督职责、严重影响村级工作的，不能充分履行监督职责、造成村级事务发生重大违法违纪问题的等十种情形进行了明确，强化对村监会的监督，为有效预防和减少群众身边的“微腐败”问题提供了根本遵循和制度支撑。
“希望通过规范职能权限、划定权责红线，打造一支会监督、善监督的村监会队伍，更要打造一支纪律严明、人民信赖的村监会队伍。”柳市镇有关负责人说。
柳市国土分局：改善服务提高实效“现在办证和以前大不相同了，方便高效，只要带齐资料，跑一次就能解决问题。”近日，在柳市国土分局窗口办理业务的小张告诉记者。
记者了解到，柳市国土资源分局正以“最多跑一次”改革为突破口，全力推进营商环境的提升工作。自去年3月起，柳市国土资源分局在上级指导下，设置了“不动产登记综合窗口”，统一受理涉及房屋交易或税收征管的登记事项，并人性化地设置了一窗容缺受理、后台并联办理、税费即时缴纳、可选快递送达等多个服务项目。
“近来，我们国土部门在提高营商环境工作上下苦功夫，确定了一系列工作方法和要求，用提升服务态度、提高办件的速度和实效、加强业务指导等工作手段，让企业和群众实实在在感受到服务在优化、效率在提升。”柳市国土资源分局相关负责人介绍。
据悉，柳市国土资源分局在“营商环境提升年”行动启动后立即展开工作，贯彻落实会议精神。为了帮助企业发展，倾力打造小微园，帮助村集体走出一条集体经济发展模式，该局当好政府参谋，积极出谋划策。为了尽快消化历史遗留件，给业主明确回复意见，确保承诺期限内完成任务，工作人员全力梳理积压件。为了尽快缩短内部流程流转时效，窗口与经办人员实现了无缝对接，及时将材料移交到经办人手中。为了让老百姓尽量少跑路，工作人员还尝试容缺材料收件，加快审批流程。
柳市市场监管分局：多个审批事项新近落地“经过近一周的系统配置、人员完善，目前柳市市民已可以在本地办理多个审批事项，办事更方便了。”记者从柳市市场监督管理分局了解到，乐清市市场监督管理局已将名称预先核准、企业设立变更、股权出质登记、动产抵押登记、计量审批等多个审批事项落地到柳市。
“我们增派办事人员，为本次‘放权’改革提供人力保障和支撑。现在来办理工商注册登记的企业，只要手续证明齐全，一般两个工作日内就能拿到营业执照。通过‘放权’，实现了注册登记便利化，极大提高审批效率，更是提高了群众对行政服务效率和服务质量的满意度。”柳市市场监管分局相关负责人表示。据悉，将审核新制度与现有的便民政策有机融合，这是柳市市场监督管理分局率全省之先的创新之举。
据悉，该分局以“营商环境提升年”工作为抓手，严肃各项工作纪律和作风建设相关规定，增强依法办事和为民办事的自觉性，打造市场监管铁军队伍，更好地为人民服务。还通过一窗受理、集成服务、多证联办、同城通办、免费代办等各项创新举措，达到了注册登记便利化。来源：乐清日报
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